Сообщить об ошибке на сайте
URL
Ошибка
ЦИПР

На конференции ЦИПР в Иннополисе состоялась дискуссия по теме «Текущее состояние и перспективы развития Государственных Информационных Систем (ГИС)». Спикеры рассказали, с какими проблемами приходится сталкиваться госструктурам и разработчикам в работе с ГИС, назвали главные недостатки и перспективные направления, и почему большие данные и машинное обучение нельзя применить в государственной сфере.

О состоянии и перспективах развития ГИС первым высказался генеральный директор Национального центра информатизации (ИТ-дочка госкорпорации «Ростех»), модератор дискуссии Константин Солодухин.

— Более 50% компонентов всех создаваемых на бюджетные средства ГИС идентичны и могли бы использоваться повторно, но создаются каждый раз с нуля. Унификация позволяет снизить сроки и стоимость проектов. Унификация решений — это краеугольный камень развития ГИС. Важно показать, что такие системы удобные, гибкие и экономичные.

Константин Солодухинhightech.fm / Леся Полякова

Стас-секретарь — заместитель министра связи и коммуникации РФ Олег Пак рассказал об информатизации органов власти, главных проблемах и перспективных направлениях ГИС.

— Информатизация — это всегда средство достижения других целей. Цели, согласно Указу президента, следующие — 70% граждан должны использовать госуслуги в электронном виде и 90% должны быть довольны качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

Проблемы ГИС:

  • Дублирование систем
  • Несовместимость информационных систем друг с другом
  • Низкий КПД использования
  • Высокая импортозависимость госсистем
  • Высокая стоимость создания и эксплуатации
  • Нет ответственного за информатизацию лица на уровне заместителя руководителя

Финансирование — бюджет на ИКТ составляет около 100 млрд ежегодно, но лишь 30% идет на развитие, остальные 70% — эксплуатационные расходы.

Олег Пакhightech.fm / Леся Полякова

3 самых перспективных направления ГИС:

  • облачные технологии
  • большие данные
  • мобильные и социальные сети

— Электронное здравоохранение поможет решить целый ряд проблем, — рассказывает еще один спикер дискуссии Елена Бойко, директор ИТ-департамента минздрава РФ. — Во-первых, при походе к врачу нам приходится собирать десятки справок из разных учреждений. Врач также заполняет кучу бумаг, чтобы просто принять пациента. Вся бумажная медицинская документация хранится в организациях, с которыми работают специальные сотрудники. В стране 70 000 медицинских организаций и обособленных подразделений. В них трудятся 2 млн сотрудников. Организация единого электронного пространства здесь просто необходима.

По словам Бойко, сейчас ИТ-департамент минздрава работает над следующими задачами:

  • предоставление врачам оперативного доступа к анамнезу, обеспечение преемственность лечения;
  • избавление врачей от непрофильной работы;
  • предоставление гражданам удобных сервисов, в том числе удаленных;
  • взаимодействие между всеми участниками системы здравоохранения должно вестись и в электронном виде;
  • сокращение времени ожидания диагностики.

Елена Бойкоhightech.fm / Леся Полякова

Что было сделано в 2015 году:

  • 81 субъект РФ внедрил МИС, причем 80% этих систем создали российские разработчики
  • 83 региона РФ имеют возможность электронной записи ко врачу
  • 77 субъектов РФ используют телемедицинские технологии
  • 94% экипажей СМП оснастили системой ГЛОНАСС
  • 73% аптек работает с электронными льготными рецептами

Интегрированная медицинская электронная карта — универсальный документ для всех медицинских организаций. Минздрав уже начал накапливать большие данные, они позволят предоставлять сервисы на совершенно новом уровне. И услуги в будущем смогут предоставлять на сайте ГосУслуг. Сейчас ведутся разработки сервиса «МоеЗдоровье», на котором будут собираться все данные.

Всех врачей хотят снабдить современным оборудованием, а выездные экипажи — планшетами.

— В 2015 году вступил в силу ФЗ № 488, его цель — автоматизация сбора и обработки информации для реализации промышленной политики в стране. В прошлом году ГИСП была создана. Она позволяет информировать предприятия о поддержке в сфере промышленности, налаживает связь между компаниями и государством, автоматизирует процессы сбора и обработки информации, создание закрытого контура ГИСП, — рассказал Сергей Парфенов, заместитель директора Фонда развития промышленности, сомодератор дискуссии.

Сергей Парфеновhightech.fm / Леся Полякова

Уже сейчас система доступна в интернете. В ней можно мониторить финансово-экономическое состояние предприятий, ориентироваться в мерах господдержки, управлять проектами, следить за проектами импортозамещения и получать другую информацию.

В России нет единого каталога продукции и технологий и не хватает команд, которые могли бы строить на российском и open source ПО системы промышленного уровня.

Генеральный директор «БАРС Груп» Тимур Ахмеров назвал, по его мнению, главные проблемы ГИС — это импортозависимость, однотипность и зависимость заказчика от коммерческой компании исполнителя.

Тимур Ахмеровhightech.fm / Леся Полякова

Ахмеров предлагает создавать базы компонентов и платформ на базе ФАП минкомсвязи РФ, формировать консорциум единственных исполнителей с долей госучастия более 50%, заключать долгосрочные контракты от 2 лет и более и формировать требования к региональным сегментам ГИС.

На это заявление Олег Пак деликатно заметил, что сейчас в сфере технологий совсем другие тренды.

— Использование типовых решений уже не актуально. Нужно очень быстро разрабатывать решения. Возьмем для примера Facebook — 1000 серверов, 2,5 млрд пользователей. У них одно внедрение в день. Мы не должны дорабатывать госсистему так же быстро, но реагировать на тренды все же нужно.

На вопрос Константина Солодухина о том, где можно получить срез перекрестных данных из разных отраслей, Пак ответил, что фактически такой системы нет.

— Государство является самым большим владельцем данных, но вся эта информация сегментирована по владельцам — ведомствам и регионам. Большие данные и машинное обучение нельзя применить в государственной сфере как раз по причине того, что эти данные нельзя объединить. Это делается для защиты информации.

Хотя, как заметил Пак, западные спецслужбы стали последнее время выдвигать тезис «от максимальной секретности к максимальной полезности».

Подписывайтесь на наши каналы в Telegram

«Хайтек» - новости онлайн по мере их появления

«Хайтек» Daily - подборки новостей 3 раза в день

Еда будущего
Компания Just выводит на рынок мясо из пробирки
«Смертоносный» белок позволяет редактировать ДНК и РНК одновременно
Редактирование генома
«Секвенирование генома сегодня похоже на интернет 1980-х»
Секвенирование генома
Tesla построит в Канаде электросеть на основе энергии ветра
Идеи
Автоматизация уничтожит 20-25% рабочих мест в экономике США
Экономическое неравенство
Большинство работающих россиян поддерживают идею БОДа
Соцпособия будущего
Большинство ученых скрывают исходные данные своих ИИ-исследований
Искусственный интеллект
В Швейцарии токены приравняли к ценным бумагам
ICO
Как государства борются за «цифровых кочевников»
Экономика будущего
Шотландия может стать лидером в чистой энергетике к 2030 году
Чистая энергия
Facebook разоблачит интернет-троллей с помощью почтовых открыток
Кейсы
Waymo получила разрешение на запуск сервиса роботакси в США
Кейсы
Дисплей на коже покажет информацию о состоянии здоровья человека
Гибкая электроника
ICO
Павел Дуров собрал $850 млн в ходе предварительного ICO Telegram
БОД приведет к росту неполной занятости, а не безработицы
Безусловный основной доход
Колонизация Марса
NASA возвращается к идее ядерного двигателя для космических кораблей
«Вскоре мы не будем редактировать геном — мы просто распечатаем его»
Генетика
Tesla построит хранилища электроэнергии Powerpack в Нью-Йорке
Тренды
Play2Live проведет первый киберспортивный турнир с призами в криптовалюте
Блокчейн
Технология от Google определит местоположение звонящего в 911
Идеи
Black Rock предсказывает будущее экономики с помощью больших данных
Идеи
Из стволовых клеток создали вакцину против рака
Борьба с раком
Австралийский биохакер будет защищать права киборгов в суде
Биохакинг
Британская организация предлагает ввести БОД для рабочих
Соцпособия будущего
ОАЭ планируют отправить первую миссию на Марс в 2020 году
Космос
Идеи
Графеновый фильтр в один шаг очистил воду из Сиднейской бухты
«Яндекс» испытал беспилотный автомобиль на улицах Москвы
Кейсы
«Стволовые клетки — это загрузочный диск вашего организма»
Борьба со старением
CRISPR применят для диагностики
Тренды
В Австралии запустили крупнейшую в стране плавучую солнечную станцию
Солнечная энергетика
Квантовая физика
Физики из МТИ открыли новую форму света
Новая 3D-биопечать создает естественную среду для развития тканей
Биотехнологии
Intel создала квантовый компьютер в два кубита на кремниевом чипе
Квантовые компьютеры
В Дубае прошли испытания первых в мире автономных кабин
Автономный транспорт
Eviation обещает выпустить электросамолет к 2021 году
Идеи
Новый вид иммунотерапии поможет справиться с вирусом гриппа
Медицина
К 2020 году Boeing будет выпускать по самолету каждые 10 часов
Кейсы
Генное редактирование поможет бороться с умственной отсталостью
Биотехнологии
Starfighters подготовит первых космических туристов к полетам
Частный космос
Услуги блокчейн-консалтинга на Западе и в России
Блокчейн
Чикаго и Кливленд может соединить линия Hyperloop
Кейсы
Чистая энергия
Термальный резонатор получает энергию из колебаний температуры воздуха
ИИ научился фиксировать землетрясения лучше сейсмологов
Кейсы
Новая технология не позволит 3D-напечатанным стенам обрушиться
Строительная 3D-печать
Тим Кук: «Надеюсь дожить до момента, когда наличные выйдут из оборота»
Мнения
Дрон с жестким крылом EagleRay способен летать и плавать под водой
Дроны в законе
Открыт эффективный вид иммунотерапии рака кишечника
Борьба с раком
Dyson работает над целой линейкой электромобилей
Электромобили
Кейсы
В Сиэтле убрали с улиц камеры для слежки за гражданами