Социолог Чэн Фуруй, одна из активисток движения за БОД в Китае, убеждена - новый вид соцпособий необходим Китаю, так как полностью отвечает его политическим устоям. В некоторых регионах страны уже действуют программы безусловных выплат, но стремительная автоматизация требует более широкого распространения таких инициатив. Вот только китайская культура относится к ним скорее неодобрительно.
В Китае действует программа гарантированного прожиточного минимума Dibao, которая имеет общие черты с БОД. Граждане, чей доход не соответствует установленному минимальному размеру оплаты, получают пособия. Но безусловными в полной мере эти выплаты назвать нельзя, так как государство проводит строгую оценку финансового положения потенциальных кандидатов.
Как рассказала Фуруй в интервью BIEN, концепция безусловного основного дохода в Китае обсуждается только в академической среде, а исследования в этой сфере практически не проводятся. Большинство китайцев никогда не слышали о безусловных выплатах. При этом в некоторых регионах действуют программы, аналогичные БОД, но под другими названиями.
После основания КНР в сельских регионах ввели коллективизацию земель. Система квот на личные подсобные хозяйства позволила жителям эксплуатировать землю, однако продать ее они не могли. В процессе урбанизации часть земель была приобретена государством. Эти присвоенные коллективные ресурсы правительство решило компенсировать программой бонусов — фиксированных социальных дивидендов, которые выплачиваются в течение нескольких лет, причем в комплекте с другими льготами и привилегиями. Такая программа действовала в Хуай-ди в 90-е годы. Можно сказать, что это аналоговая версия БОД с поправкой на китайский социализм. Фуруй и ее коллеги занимаются изучением подобных сценариев и рассматривают возможность их повсеместного внедрения.
Сбербанк хочет догнать Amazon
Технологии
По мнению социолога, основанием для введения БОД в Китае может послужить система государственной собственности. Государство владеет предприятиями, землями и минеральными ресурсами. Люди должны иметь долю от этих ресурсов. Прибыль от их реализации может составить бюджет для социальных выплат. А значит, не придется увеличивать налоги для состоятельных граждан.
БОД и статус-кво Китая стоят в одном ряду, так как они отвечают сути социализма и рыночной экономики, считает социолог. Однако китайской культуре свойственно поощрять тягу к труду и презирать лень. Но культурные устои могут поменяться, особенно когда начнет все более активно прогрессировать автоматизация. Постепенно будут сокращаться рабочие часы. Раньше в стране действовала шестидневная рабочая неделя, а теперь пятидневная. Со временем она может сократиться и до четырех дней.
Однако полностью оценить возможность введения БОД в Китае пока сложно. Этому мешает отсутствие открытых финансовых данных и сведений о государственных средствах.
«Зарабатывать мы не научились, нужно учиться поменьше тратить»
Мнения
Напомним, концепция безусловного основного дохода подразумевает фиксированные ежемесячные выплаты всем гражданам выбранного региона, независимо от их финансового положения и наличия или отсутствия работы. Пока БОД не введен ни в одной из стран, но социальные выплаты без каких-либо условий собираются ввести Финляндия, Голландия, Канада и США. Кроме того, программы благотворительных пособий по принципу БОД готовятся в Уганде и Кении.