Качество вдыхаемого воздуха зависит от множества факторов — количества транспорта в городе (главный источник загрязнения в мегаполисах по версии Гринписа), вредных предприятий, отсутствия зеленых насаждений, крупных магистралей и наличия полигонов с отходами рядом с населенными пунктами. Несмотря на то, что мониторинг воздуха осуществляется во всех регионах, доступ к этим данным и возможность пожаловаться на плохие запахи или вредные выбросы есть не у всех жителей страны. Российское отделение Гринписа выпустило интерактивную карту «SOS! Воздух», посвященную загрязнению воздуха в России. О том, зачем она нужна и как c ее помощью любой сможет пожаловаться на качество воздуха, рассказывает медиакоординатор Гринписа Константин Фомин.
Достучаться до людей
Последние два года Гринпис работает над проектом, цель которого — сделать воздух в наших городах чище. Гринпис — это общественная организация, а значит мы решаем экологические проблемы благодаря поддержке людей. Для этого нужно убедить их, что какая-то проблема действительно важна, и предложить ее решение.
И с решениями все более-менее понятно: 80–90% загрязнения воздуха в крупных российских городах связано с автотранспортом. И другого способа исправить это, кроме как меньше ездить на машинах, просто не может быть. Но ведь людям все равно нужно как-то перемещаться по городу? Значит нужно развивать более экологичные альтернативы — общественный транспорт, каршеринг и велоинфраструктуру. Опыт развитых стран уже показал, что города должны улучшаться именно в этом направлении.
Врезка
Но убедить людей, что пора чистить воздух, не так-то просто. На эту проблему обращают внимание, только когда ароматы заводов и свалок становятся совершенно невыносимыми, но многие вещества вредят здоровью и в таких концентрациях, которые не почувствуешь носом. Как же показать то, что не видно невооруженным глазом? Лучшим инструментом оказались именно интерактивные карты.
В августе 2017 года Гринпис запустил карту «Чем дышит Москва?», которая визуализирует официальные данные со станций «Мосэкомониторинга» в понятном и удобном виде. Сайт «Мосэкомониторинга» существовал до этого уже много лет, но выглядел так «олдскульно», что им мало кто пользовался.
А карта Гринписа, напротив, оказалась очень востребованной. С ее помощью москвичи не только могут узнать, насколько грязный воздух в их районе сейчас, но и посмотреть, как менялась концентрация разных веществ на протяжении минувших недель и месяцев. Изучать графики очень интересно. Так сами сотрудники Гринписа выяснили, что на одной из станций рядом с их офисом (на улице Нижняя Масловка) норматив по диоксиду азота был превышен в 97% всех измерений за месяц. А ведь измерения идут круглосуточно, каждые 20 минут.
Без волонтеров никак
Но Москва — далеко не единственный город в России, до жителей которого необходимо достучаться. К сожалению, в других городах нет таких продвинутых систем мониторинга загрязнения воздуха, да и доступ к данным измерений — это отдельная проблема. Некоторые ведомства выкладывают их в интернет, но нет единого официального ресурса, на котором люди могли бы свободно увидеть результаты мониторинга атмосферного воздуха, опубликованные в доступной форме, в полном объеме и оперативно.
Тогда в Гринписе решили создать новую карту, на которой отображались бы все объекты, с которыми может быть связан риск загрязнения воздуха. Ведь многие люди даже не представляют, как много источников опасности находится вокруг них, и как близко к ним они живут. Одного взгляда на такую карту может хватить, чтобы открыть им глаза и подтолкнуть к действиям. Эту карту назвали «SOS! Воздух».
Новая карта состоит из четырех основных слоев, которые можно включить одновременно или комбинировать. Первый отображает заводы, свалки, мусоросжигательные заводы, ТЭЦ и другие стационарные объекты, с которыми связан риск загрязнения воздуха. Информация о них основана на краудсорсинговых данных проекта OpenStreenMap и обновляется на основе открытых данных с сайтов государственных ведомств, СМИ и других организаций со ссылкой на первоисточник.
Информацию по стационарным объектам проверяют и дополняют волонтеры. Без краудсорсинга поддерживать подобный проект в такой большой стране как Россия, конечно, нереально. А благодаря тому, что Гринпис уже сейчас помогают десятки людей из разных регионов, карта может постепенно развиваться, на нее добавится больше объектов, информацию по ним будет уточнять, а ошибки исправлять. В Гринписе рассчитывают, что со временем у каждого объекта может появиться подробное описание, в которое может войти, например, список веществ, которыми он загрязняет воздух, и радиус санитарно-защитной зоны, где нельзя строить жилые дома.
Второй слой связан с автотранспортом. В отличие от вредных производств, которые обычно расположены далеко от жилых зон, автомобили всегда загрязняют воздух рядом с нами — на каждой улице и в любом дворе. Однако то, насколько сильно машины загрязняют воздух, зависит от интенсивности дорожного движения. Чем сильнее заторы, тем выше риск, что загрязнение воздуха превысит нормативы. Информация об интенсивности дорожного движения на карте «SOS! Воздух» обновляется в реальном времени на основе глобального сервиса пробок, предоставленного Mapbox.
Третий слой показывает существующие государственные посты мониторинга. Загрязнение воздуха в России измеряют разные ведомства, но они пока не договорились создать единый портал, где бы собиралась информация из разных источников. Частично Гринпис делает эту работу за них, хотя сами данные измерений на карту не выводятся — уж слишком в разном формате они представлены у разных ведомств. Но даются ссылки на их официальные сайты, где можно посмотреть всю собранную ими информацию. Можно сказать, что получился агрегатор станций мониторинга.
В планах у Гринписа — добавить на карту и народные системы мониторинга. Самые известные из таких независимых сетей создали активисты из Челябинска и Красноярска. Сейчас их примеру следуют и в Москве.
На связи с каждым
Последний слой карты «SOS! Воздух» стал ее главной фишкой. На нем показаны точки, из которых люди жалуются на загрязнение воздуха. Это отличное подспорье для людей, которые поодиночке не могут достучаться до властей. Все, что требуется от каждого отдельного человека, — потратить пару минут, чтобы указать точку на карте, выбрать предполагаемый источник загрязнения воздуха и оставить свои ФИО и email для связи. Но если в каком-то районе действительно серьезная проблема с загрязнением воздуха, таких жалоб будет много и властям будет трудно их игнорировать. Получится, что люди объединят усилия и добьются результата, даже не сговариваясь друг с другом.
Конечно, создавая этот механизм, Гринпис вдохновлялся примером «РосЯмы» и «РосЖКХ». Эти проекты помогли создать огромное количество маленьких, но очень вдохновляющих историй успеха. Каждой жалобе будет дан официальный ход, соответствующие обращения будут отправляться в Роспотребнадзор. По закону государственные органы обязаны реагировать на обращения граждан в рамках своих полномочий, а за качество воздуха в жилых зонах отвечает именно Роспотребнадзор. Если кто-то жалуется на загрязнение воздуха, ведомство должно провести проверку. И если тревога была не ложной, принять меры.
В общем, у Гринписа получилась не просто карта, а целый сервис. За разработку и поддержку таких проектов отвечает Global Mapping Hub. В разработке геоинформационных систем участвуют коллеги из разных стран, но зародилось и обрело силу это направление работы Гринписа именно в Москве, так что нам есть чем гордиться.
Благодаря спутниковым данным организация может оперативно находить пожары на природных территориях по термоточкам, следить за путешествиями флота Гринписа и оценивать, как планета теряет девственные леса. Некоторые думают, что экоактивисты — это какие-то современные луддиты, которые хотят выключить по всему миру свет и загнать всех обратно в пещеры. Но это совершенно точно не про нас.