Центр знаний Барселона: фаблабы, политическая платформа, открытые данные и цифровая стратегия

Дэвид Гарсия Мартинес — директор технологического института городской среды и координатор в комиссии 22@ при муниципалитете Барселоны. Архитектор, урбанист, профессор в Политехническом университете Каталонии и Международном университете Каталонии. Работал городским планировщиком, жилищным координатором и директором в муниципалитетах Барселоны и Бадалоны в период с 2011 по 2017 годы.

Любимая туристами всего мира Барселона — пример города, в котором развитие происходило в том числе благодаря мероприятиям мирового уровня. В 1888 году здесь прошла Всемирная выставка, которая вновь вернулась в этот город в 1929-м. И каждый раз к выставке строили здания, отели, развивали инфраструктуру. Следующим этапом стала Летняя Олимпиада 1992 года, вновь изменившая город. Но на одном редевелопменте нельзя создать устойчивое развитие, поэтому город создал свою собственную стратегию развития.

Редевелопмент

Барселона, как один из первых районов континентальной Европы, в котором началась индустриализация, за свою долгую историю обзавелась так называемым «ржавым поясом». Старая железнодорожная линия, промышленная зона, рыбный рынок замедляли передвижение по городу и уже не приносили ему пользы, как это было десятки лет назад.

Переломным моментом стала подготовка к XXV летним Олимпийским играм 1992 года. С 1990 по 1992 годы на деньги застройщиков и банков были построены 18 га пляжей и 2 тыс. новых квартир. На это ушла сумма, эквивалентная 1,1 млрд евро.

Пляжи растянулись на 4 км. Песок для них ввозился из Египта. Они стали символом города и до сих пор привлекают множество гостей Каталонии, одновременно демонстрируя историческую связь города с морем. Пятикилометровый бульвар Пасео Маритимо стал излюбленным местом горожан, туристов и спортсменов, велосипедистов и любителей покататься на роликах.

На месте «ржавого пояса» появились пляжи, бульвар, причалы для яхт, жилые дома и отели, а также множество развлекательных заведений — клубов и ресторанов.

Барселона физически стал открытым городом в 1992 году, во время подготовки к Олимпийским играм. Подготовка стала идеальным способом применения возможностей города, вовлечения жителей во все сферы городской жизни.

Дэвид Гарсия Мартинес

Цифровая стратегия Барселоны

Сегодня у города есть цифровая стратегия, которая работает на всех уровнях. Инициатором этого процесса стал в 2012 году мэр города Ксавье Триас. Сначала в городе запустили несколько новых служб: за ресурсы и планирование города стала отвечать Urban Habitats, а за умный город — Smart City PMO. В 2013 году была поставлена задача сделать Барселону первым умным городом в Каталонии, для чего нужно было не только работать с инфраструктурой, но и привлекать людей, бизнес и сообщества.

В первую очередь стратегия касается органов власти. Второй уровень — это бизнес и общественные организации: стратегия направлена на развитие предпринимательства, инноваций и открытых данных. Для этих целей в городе разрабатываются специальные инструменты, например, конкурсы и программы субсидирования. Один из таких конкурсов касается улучшения жизни пожилых людей с использованием технологий 5G, призом будут 20% от необходимых средств для реализации проекта. В рамках Impulsem el que fas для реализации социальных проектов можно получить до 80% от требуемой суммы в виде субсидии, но не более 50 тыс. евро.

Люди получают новые навыки — учатся работать с технологическим оборудованием, таким как различные станки и 3D-принтеры, обучаются программированию. И главная цель — расширение возможностей людей. Для этого им доступны открытые данные, они взаимодействуют с экономической экосистемой, с бизнесом, политической экосистемой.

Важным в городе считают увеличение количества женщин в технологическом секторе. По данным Европейской комиссии, на 1 тыс. женщин с высшим образованием в Европе приходятся 29, выбравших компьютерные науки в качестве области изучения, против 95 мужчин. Из этих 29 только четыре женщины связаны с информационно-коммуникационными технологиями. К 45 годам только 9% продолжают работать в этом секторе. В Каталонии 13% учащихся на ИКТ-специальности — женщины, и лишь четыре женщины из тысячи работают в этом секторе. Чтобы преодолеть этот разрыв, в городе запускают такие программы, как Girls for a Change, Empowering Women in Tech, проводят хакатоны для женщин.

Еще один вопрос касается публичных закупок — власти стараются увеличить финансовые объемы в этом секторе.

Локации

Инновационный район 22@

Городской совет Барселоны в конце 1990-х искал ответ на вопрос: что нужно сделать, чтобы развить взаимодействие города с международными сообществами и местными организациями? Ответом стал округ 22@, появившийся в начале 2000-х. Инновационный район представляет из себя центр знаний, в котором уже к 2010 году работали 90 тыс. человек в 7 тыс. компаний. Население локации выросло почти на четверть за этот срок.

Согласно концепции района, власти привлекали в него компании в определенных кластерах:

• Медиатехнологии.
• Энергетический сектор.
• ИТ.
• Биомедицина.
• Дизайн.

Компании активно стали приходить в город, так как здесь есть готовая инфраструктура поддержки — это венчурные фонды, как Inveready и Sitka Capital, краудфандинговые компании, такие как The Crowd Angel, инкубаторы, в числе которых Startup Bootcamp, коворкинги. Правительство предоставляет финансирование через Центр индустриального и технологического развития, а также бизнес-инкубаторы с господдержкой.

В этом районе с малым и средним бизнесом работает Amazon. Новый филиал открывает разработчик Candy Crush — компания King.

FAB City

Также важны места, которые дают жителям возможность познакомиться с технологиями и получить новые навыки. Инициатива FAB City включает в себя сеть фаблабов (мастерских, в которых все желающие могут изготавливать нужные им изделия и детали) в Барселоне и еще 27 городах. Это помогает городам в переходе к экономике замкнутого цикла.

Жители могут использовать производственную инфраструктуру, в том числе 3D-принтеры. Любой желающий может реализовать здесь свой проект — даже построить дом, такой как Fab Lab House. Здесь можно разработать проект, связанный с зелеными технологиями, или сделать прототип устройства в области умного дома или умного города. Так фаблабы стимулируют появление молодых талантов.

Глобальная цель этого проекта — сделать так, чтобы к 2054 году город был способен производить абсолютно все, что ему нужно для жизни.

Ca l’Alier

Обновленная фабрика Ca l’Alier, расположенная в прибрежном развивающемся районе Побленоу, стала новым центром городских инноваций. В сентябре 2018 года здание отремонтировали, и уже в ноябре в нем прошла встреча горожан, предпринимателей, городского совета и ученых. Вместе они ищут ответы на вызовы, которые стоят перед городом, предлагают новые идеи — например, создают социальные проекты или технологии для пожилых людей. Для этого у них есть доступ ко всем городским данным.

В здании теперь находится BIT Habitat, которую представляет Дэвид Гарсия Мартинес.

Платформы

Decidim Barcelona

Decidim Barcelona предназначена для участия горожан в процессе создания муниципальных политик. Она позволяет узнавать о любых инициативах в области социальной жизни, образования, будущих домов. Городскому совету платформа поможет обсудить бюджет с гражданами — пользователи голосуют за разные направления расходов, а затем отслеживают выполнение этих планов. Группе людей, которая хочет организоваться как ассоциация, совет, коллектив, платформа позволит связываться между собой, планировать встречи и привлекать других горожан. Сеть предназначена «для принятия политических решений и для построения демократии будущего». Данную OpenData- и OpenSource-платформу уже взял на вооружение Дубай.

OpenData

Платформа OpenData собрала всю публичную информацию о территории, населении, городской среде, администрации, экономике и бизнесе Барселоны. Она открыта абсолютно всем и для любых целей. Ее используют граждане, бизнес и ученые. Платформа вобрала в себя 449 датасетов в 23 форматах. 99% данных по доступности и удобству получают три звезды — они доступны всему интернету, структурированы и не имеют владельцев.

Urban Platform

Чтобы сделать эффективным использование ресурсов, городу нужно обладать максимумом данных. В этом помогают сенсоры. С помощью платформы Urban Platform город планирует к 2020 году сократить энергопотребление и расход воды на 20%, установить 15 тыс. сенсоров, обеспечить удаленный контроль полива в парках и мониторинг 5 тыс. парковочных мест.

Цифровая трансформация и рабочие места

В рамках трансформации реализуется множество проектов — вертикальных и сквозных. Сквозные «пронизывают» весь город: они касаются обновления инфраструктуры связи: обеспечение высокой скорости передачи данных, Wi-Fi в общественных местах, датчики интернета вещей. Вертикальные — это LED-освещение города, то есть один из самых крупных проектов в области умного города в Барселоне, отслеживание работы парковочных мест, установка зарядных станций для электромобилей, получение государственных услуг онлайн и приложения для туристов.

К 2014 году, спустя всего два года после начала полномасштабной цифровой трансформации города, в городе появились 47 тыс. новых рабочих мест для реализации инициатив умного города. Благодаря эффективному использованию ресурсов Барселона экономит более 40 млн евро в год только на воде. Умные парковки дают бюджету еще 36 млн евро. Все это стало возможно благодаря вовлечению горожан и бизнеса, реализации потенциала города и четкой проработанной стратегии.