С 1 сентября 2025 года вступает в силу пакет законов, охватывающий медицину, образование, экологию, транспорт и цифровую сферу. Нововведения должны решить системные проблемы, которые сказывались на жизни граждан, безопасности, качестве услуг и цифровом суверенитете страны. Рассказываем самое главное.
Медицина и социальные гарантии
Страховые медицинские организации будут защищать права пациентов
Закон повысит роль страховых медицинских организаций в защите прав пациентов.
Также вводятся меры, которые усилят ответственность страховых медицинских организаций (СМО) за соблюдение прав граждан на медицинскую помощь. Представители страховых компаний будут активно участвовать в урегулировании споров между пациентами и медицинскими учреждениями.
Страховые компании станут обязательными посредниками в предъявлении претензий больницам и поликлиникам в случаях отказа в предоставлении медицинской помощи или предоставления ее ненадлежащего качества. Дополнительно Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) начнет систематический контроль за деятельностью страховых организаций, что позволит оперативно выявлять недостатки и улучшать качество предоставляемых услуг.
Новые правила производства и продажи биологически активных добавок (БАД)
Согласно новым правилам, производители не смогут использовать опасные вещества при изготовлении БАД, включая пестициды, агрохимикаты, некоторые лекарственные препараты и прочие вредные компоненты. Такой запрет направлен на защиту здоровья потребителей и снижение риска возникновения негативных последствий от употребления нерекомендованных препаратов.
Кроме того, медицинские специалисты смогут рекомендовать пациентам лишь те биодобавки, которые официально зарегистрированы и соответствуют стандартам качества и безопасности. Информация о запрещенных препаратах станет доступна органам власти и медицинским учреждениям для оперативного реагирования и предотвращения распространения вредных продуктов.
Для усиления контроля над рынком предусмотрен механизм блокировки сайтов, содержащих недостоверную информацию о БАДах, без судебного разбирательства.
Согласно исследованиям Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации, в настоящее время нелегальная торговля биологически активными добавками (БАД) занимает значительную долю рынка, достигая порой 20% и более. Данные Высшей школы экономики выглядят ещё тревожнее: в 2022 году объём теневого сектора составлял порядка 466 миллионов упаковок, что составляет почти половину всего рынка БАДов — около 45%.
Выходной для студентов-доноров
Студенты получат выходной в день сдачи крови и медосмотра. Ранее льготы действовали только для работающих граждан.
Образование и профессиональная подготовка
Квоты на платное обучение и образовательные кредиты
Теперь правительство регулирует количество платных мест и направление подготовки, определяет профессии для господдержки через кредиты.
Ранее неконтролируемый рост платных мест создавал дисбаланс и снижал качество образования.
Переподготовка педагогов в госучреждениях
Принятый закон устанавливает новое правило для дополнительного профессионального образования педагогов: курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки теперь будут проводиться преимущественно в государственных и муниципальных учебных заведениях либо учреждениях, созданных с государственным участием. Эта инициатива направлена на улучшение качества подготовки школьных учителей, гарантируя высокую квалификацию преподавателей и стандартизированные образовательные программы. Новый порядок обеспечит единые требования к содержанию курсов и методикам обучения, повысит уровень профессионализма педагогов и создаст условия для устойчивого развития системы школьного образования в России.
Поступление выпускников колледжей без ЕГЭ
Выпускники колледжей могут продолжить обучение по тому же профилю в вузе без ЕГЭ.
До закона выпускники должны были сдавать ЕГЭ, даже имея профильное образование.
Экология и природопользование
Аттестация экологических экспертов
Эксперты, проводящие государственные и общественные экологические экспертизы, проходят аттестацию.
Разные уровни компетенции снижали качество экспертиз.
Запрет производства трудноутилизируемой продукции
Запрещается производство многослойных ПЭТ-бутылок и упаковок с ПВХ-этикетками (кроме термоусадочной).
Такие изделия создавали проблемы для переработки и загрязняли окружающую среду. Розничные сети годами сталкивались с невозможностью переработки упаковки; закон стимулирует экологичный дизайн.
Создание и расширение национальных парков
Национальный парк теперь сможет появиться или расширить границы только по инициативе президента России. Такая мера придаёт особую значимость охраняемым территориям и усиливает государственный контроль за их охраной.
Отдельные полномочия по надзору за объектами, находящимися под государственной охраной, переданы Федеральной службе охраны (ФСО). Это позволит эффективнее защищать уникальные природные зоны, редкие растения и животных, нуждающихся в особенной заботе государства. В результате система охраны природы становится надёжней и удобнее для координации усилий по сохранению богатств нашей страны.
Ранее процедура была разрозненной и неэффективной. Региональные территории страдали от несогласованного использования ресурсов; закон обеспечивает системный контроль.
Транспорт и безопасность
Безопасность на нефтегазовых объектах
Новый закон уточняет понятия горноспасательных и противофонтанных работ; устанавливаются требования к аварийно-спасательным формированием.
Ранее размытые определения создавали риски аварий. Так, на месторождении в ЯНАО произошёл инцидент с выбросом газа; закон повышает стандарты безопасности.
Такси с российской регистрацией и филиалом
Согласно новому закону, юридическое лицо должно находиться в РФ; при парке свыше 4 000 машин обязано открыть филиал в регионе.
Ранее службы регистрировались за границей, обходили контроль и налоги.
Высокоскоростной железнодорожный транспорт
Закон закрепляет эксплуатацию и обслуживание объектов, регулируются права и обязанности операторов.
Ранее регулировка ограничивалась только строительством. После запуска скоростных поездов выявлялись вопросы ответственности за обслуживание инфраструктуры; закон их уточняет.
Цифровая безопасность и информационное пространство
Контроль информации в системе бронирования авиабилетов
Операторы обязаны размещать полные условия договора, государство контролирует соблюдение.
Ранее пассажиры сталкивались с скрытыми тарифами и дополнительными сборами. Туристы покупали билеты с неполной информацией о багажных тарифах; закон обеспечивает прозрачность.
Запрет рекламы на ресурсах, признанных нежелательными или ограниченных
Запрещено размещение рекламы на иностранных и международных ресурсах, признанных нежелательными, а также на ресурсах с ограниченным доступом.
Ранее иностранные платформы обходили российские нормы, рекламируя товары без контроля.
Ответственность за умышленный поиск экстремистских материалов
Вводится штраф 3 000–5 000 рублей за целенаправленный поиск запрещённого контента, включая VPN.
До 1 сентября контроль распространялся только на публикацию; рост VPN позволял обходить запреты. Пользователи скачивали запрещённые материалы через прокси; закон закрывает этот лазейку.
Переход критической инфраструктуры на отечественное ПО
Закон устанавливает требования и сроки перехода на российское ПО для объектов критической информационной инфраструктуры.
Ранее использование иностранного ПО создавало уязвимости.
Предустановка мессенджера MAX на смартфоны
В России начинают внедрять новую практику обязательного предварительного размещения отечественного многофункционального сервиса обмена информацией — мессенджера MAX — на отдельные категории техники, включая новые модели смартфонов. Цель этого шага — поддержка отечественных разработчиков программного обеспечения и повышение доступности отечественной цифровой инфраструктуры.
Мера соответствует общей тенденции последних лет, направленной на импортозамещение и развитие собственной технологической экосистемы.
Усиление защиты персональных данных
Согласие на обработку данных оформляется отдельно от других документов.
Ранее согласие включали в общие формы, что усложняло контроль. При регистрации на портале госуслуг пользователи не могли легко проверить согласие; новый закон повышает прозрачность.
Госуслуги и сервисы для граждан
Единый запрос на несколько госуслуг через «Госуслуги»
С 1 сентября портал позволяет подать один запрос на несколько услуг, автоматически заполнить заявление и запросить документы.
Ранее гражданам приходилось подавать несколько отдельных заявлений. Гражданин оформлял одновременно паспорт и регистрацию, тратя дни на бюрократию; новый функционал ускоряет процесс.
Читать далее:
Наша Вселенная прибыла из другого мира: теория мироздания оказалась неверна?
Сверхзвуковой «Конкорд» возвращается: почему в США поменяли мнение о самолете
Новый вирус пугает пользователей соцсетей: «горло будто порезали лезвием»