В Барселоне проведут эксперимент с БОДом

В течение двух лет в Барселоне будет проходить эксперимент с новой формой социальных гарантий B-Mincome. Название проекта отсылает к программе Mincome в Канаде, которая проходила в стране в 1970-е годы. Организаторы в Барселоне не используют понятие безусловный основной доход (БОД), используя вместо этого термин «муниципальная инклюзивная поддержка» (SMI). Однако суть от этого меняется мало.

По условиям эксперимента, жители беднейшего барселонского района Бесос будут получать не только денежные выплаты, но и помощь с поиском работы и социальной интеграцией. Всего в проекте примет участие 2000 домохозяйств, которые уже получают соцподдержку от государства. Участников отберут случайным образом и, при желании, семьи могут отказаться от участия, сообщает сайт Всемирной сети базового дохода (BIEN).

Из отобранных домохозяйств половина составит контрольную группу, а вторая половина — 1000 домохозяйств — будет получать фиксированные выплаты. Участников, получающих пособия, поделят на 10 групп. Они будут ежемесячно получать от €100 до €1676 в зависимости от состава семьи и финансового положения.

Часть участников — 450 семей — будут получать только выплаты. Другим 550 домохозяйствам также помогут в поиске работы и места учебы, а также будут вовлекать их в общественную и финансовую жизнь.

Участники эксперимента будут общаться с организаторами в мобильном приложении. На протяжении двух лет семьи должны оставаться резидентами Бесоса — это главное требование программы. Как и в финском эксперименте с БОДом, участники могут искать работу и повышать свой доход — на выплаты это не повлияет.

Организатором B-Mincome стал Евросоюз. Еще в июне «Хайтек» сообщал, что программу протестируют в Хельсинки, Утрехте и Барселоне, а на проект в каждом городе ЕС выделит по €13 млн. При этом в Финляндии продолжается эксперимент с БОДом для безработных граждан. Обновленную систему соцгарантий также собираются протестировать в Голландии. В Испании B-Mincome станет первой подобной инициативой, хотя до этого в некоторых регионах страны вводились специальные пособия для малоимущих.

B-Mincome также призван решить проблему бедности и социального отчуждения. С помощью нескольких групп участников организаторы хотят понять, какая модель выплат наиболее эффективна и стоит ли совмещать денежные выплаты с программами адаптации и поддержки. По итогам эксперимента группа исследователей проверит, как изменилась жизнь участников в бытовой и финансовой сфере, а также оценит их здоровье и благополучие. После эксперимента власти Барселоны планируют официально ввести муниципальную программу денежных выплат гражданам.

Поддержка безусловного основного дохода в Европе медленно, но растет. За последний год число сторонников БОДа в Евросоюзе увеличилось на 4%, а всего базовые выплаты поддерживает 68% жителей. Больше всего сторонников концепции проживает в Италии, Великобритании, Испании и Германии.

Ввести экспериментальную систему социальных выплат собираются Нидерланды, в которых сформировалось движение в поддержку БОДа. Однако пока местные власти готовы тестировать концепцию только в ограниченном формате.

Возможность введения БОДа также рассматривает Эстония. К началу 2018 года рабочая группа из демографов, социологов и специалистов по налогам определит, какой тип социальных пособий лучше всего подходит стране.