«ICO — это отъявленное и неприкрытое нарушение федеральных законов»

Число критиков первичного размещений монет (ICO) пополнил бывший представитель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), профессор Стэнфордского университета Джозеф Грундфест. Эксперт по акционерному праву и регулированию ценных бумаг считает ICO нарушением всех существующих норм и призывает SEC ввести запретительные меры как можно скорее.

«ICO представляют собой самое популярное, откровенное и отъявленное нарушение федерального законодательства в области ценных бумаг со времен законов Хаммурапи», — цитирует Грундфеста The New York Times. Эксперт также добавил, что нарушение стало настолько масштабным и неприкрытым, что уже кажется комичным.

По мнению бывшего сотрудника SEC, комиссии давно следовало ввести ограничения на деятельность компаний, проводящих первичное размещение токенов. Однако число ICO-компаний пока только растет.

В июле Комиссия по ценным бумагам США приравняла некоторые формы привлечения средств в виде токенов к выпуску ценных бумаг. Недавно SEC также предупредила американских знаменитостей об ответственности за рекламу первичного размещения монет. Если актеры и спортсмены продвигают какие-либо ICO-проекты, но не раскрывают при этом источники и размеры вознаграждения за продвижение, то им могут предъявить обвинения в уклонении от уплаты налогов. Более того, рекламировать ценные бумаги — а именно к ним приравниваются некоторые ICO — в США запрещено.

Несмотря на эти меры, регулятор не следует по пути Китая и Южной Кореи и не вводит полный запрет на первичное размещение токенов. При этом, как поясняет NYT, многие компании не регистрируют ICO как ценные бумаги. Грундфест считает, что такие случаи нужно оперативно выявлять и наказывать нарушителей. Представители регулятора уже работают над новыми нормами, но эксперт считает, что процесс занял слишком много времени. «Это не сложные кейсы. Здесь не нужна команда бухгалтеров, которым нужно часами изучать сложную финансовую документацию», — пояснил Грундфест.

При этом бывший комиссар SEC признает первичное размещение монет полезным инструментом, например, для продвижения децентрализованного облачного хранилища. Токены в данном случае будут выступать как средством платежа, так и инструментом внесения данных в систему. Большинство же ICO-проектов не собираются выпускать жизнеспособный продукт, а их токены — это лишь средство получения прибыли. «Большинство проектов, которые мы наблюдаем сегодня, — это полная чушь», — заключил Грундфест.

Многие эксперты сравнивают ICO с бомбой замедленного действия. О рисках первичного размещения монет говорят и крупные регуляторы. Недавно Европейская организация по ценным бумагам и рынкам назвала ICO «максимально рискованным и спекулятивным механизмом», который может привести к безвозвратной потере денег.