Разработка «Луны-28» включена в федеральную космическую программу России в период с 2016 по 2025 годы. Сейчас проект находится в стадии, предшествующей эскизной. Планируется, что запуск «Луны-28» произойдет в 2027 году.
Бюджет проекта пока не раскрывается. При этом представители Роскосмоса отказались от комментариев.
Планируется, что запуск станции произойдет с космодрома «Восточного» с помощью ракеты-носителя «Ангара-А5» с разгонным блоком ДМ-03.
В 1970–1976 годах советские станции «Луна-16», «Луна-20» и «Луна-24» доставили на Землю образцы лунного грунта. После этого СССР и Россия практически не занимались развитием лунной миссии.