Город 26 ноября 2019

Один день с мэром: как Руслан Шагалеев управляет самым молодым и умным городом России

Далее

Создавать с нуля компанию непросто. А как быть, если речь идет о целом городе? С первых дней существования Иннополиса его руководству нужно было одновременно решать несколько задач: запускать бизнес-процессы, налаживать инфраструктуру, нанимать персонал на предприятия и в администрацию. Дополнительная сложность для управленца здесь в том, что аналогов массового внедрения многих инновационных решений в России просто нет. Их приходится тестировать в режиме реального времени и оперативно вносить корректировки. Кроме того, требовалось решить, чем можно привлечь в город представителей такой востребованной профессии, как айтишники, которые имеют возможность выбирать наиболее комфортные условия и компании по всему миру. Журналистка «Хайтека» провела один день с мэром Иннополиса Русланом Шагалеевым, возглавляющим умный город уже три года, и узнала, как он решает эти задачи.

Сводки «с полей»

Утро мэра мало чем отличается от других горожан: он завтракает с семьей, занимается спортом и идет на работу. В спортзал Руслан добирается на беспилотном такси. По его признанию, он с удовольствием пользуется этим сервисом, потому что любит всё новое. К тому же так он может лучше понять особенности технологии и ее слабые места. Здесь, как и во всей работе, Руслан старается быть в курсе того, что происходит в городе, чтобы знать, как развивать его дальше, и сделать Иннополис настоящим городом будущего.

Руслан Шагалеев. Фото: Дмитрий Герасимов / «Хайтек»

Спортзал в Иннополисе — современный и довольно просторный. Шагалеев идет к силовым тренажерам. Народу в будний день не очень много, но на нас обращают внимание. Доносятся обрывки фраз: «Интересно, кого это снимают?» — «Похоже, мэра нашего». Руслан предложил позаниматься и нам. Но мы отказались — захватить спортивную форму в рабочую поездку нам и в голову не пришло.

Закончив со спортом, Шагалеев отправляется в офис мэрии. В Иннополисе все расстояния достаточно короткие — из основного жилого массива не более 500 метров до мэрии, примерно столько же и до спортзала. Машина здесь практически не нужна. Да и небольшая прогулка с утра настраивает на рабочий лад и помогает сконцентрироваться на рабочих задачах.

Офис мэра находится на первом этаже обычного жилого дома. На остальных этажах — счастливые жители города. Наверное, они рады такому соседству — до власти в прямом смысле всего пару шагов, а попросить о решении своих наболевших проблем можно, буквально встретив мэра на пороге собственного дома.

Когда-то давно, когда Иннополис только строился, Шагалеев жил почти один во всем городе, снимал соседнюю квартиру с первым мэром Егором Ивановым (который сейчас живет с семьей в Барселоне), имел ключи от всех квартир города и лично заселял каждого нового жителя. Теперь из окна руководителя мэрии — красивый вид на уже не маленький и обжитый город.

Руслан Шагалеев. Фото: Дмитрий Герасимов / «Хайтек»

Но еще 10 лет назад никакого Иннополиса на карте России не было. Город был построен с нуля под конкретный запрос — создать центр развития ИТ в России. Градообразующим объектом стал одноименный университет (сейчас это особая экономическая зона — «Хайтек»), в котором готовят айтишников по ряду популярных и востребованных направлений. При этом сам город превратился в испытательный полигон по внедрению инновационных решений и интернета вещей в повседневную жизнь. Жители города вызывают беспилотники с помощью сервиса «Яндекс.Такси», пропускная система в офисах использует систему распознавания лиц, а в квартиру можно попасть по отпечатку пальца. Подробнее о жизни в Иннополисе «Хайтек» писал уже в большом материале. Почитать его можно здесь.

В офисе с утра тихо. Шагалеева встречает секретарь с чашкой кофе. Атмосфера совсем не похожа на ту, что обычно царит в городских администрациях. Нет никакой нервотрепки, снующих по коридорам чиновников. Нет и страха перед руководителем. Видно, что все заместители и сотрудники мэрии относятся к Шагалееву профессионально и солидарно. Общие цели, достижения и уважение — еще одно отличие мэрии Иннополиса от других российских городов. Но справедливости ради стоит сказать, что управлять городом, где живет и работает всего порядка 3 тыс. человек, гораздо легче, чем крупным мегаполисом со свойственными ему проблемами.

Шагалеев всегда интересовался технологиями. Ему было интересно узнавать о новых разработках и внедрять их в жизнь. Должность главы умного города дала возможность осуществить инновационные идеи в новом масштабе. Почти как в градостроительном симуляторе. Задача мэра самого молодого в России города в чем-то схожа с той, которая стоит перед управленцем на новом предприятии при наборе персонала: необходимо убедить людей, что проект жизнеспособен и не исчезнет через несколько лет. Поэтому городская администрация внимательно следит за всеми демографическими процессами и социальной инфраструктурой.

Совещание администрации Иннополиса. Фото: Дмитрий Герасимов / «Хайтек»

Рабочий день мэра начинался с совещания. Сегодня вторник, и раз в две недели члены администрации по очереди отчитываются о том, что произошло в их ведомстве за последнее время. Статистика выводится на экран: сколько детей ходят в школу и детский сад, есть ли потребность в дополнительных местах. В детских садах появились два ребенка, отчитывается заммэра, а в школах — четыре. Для Иннополиса это неплохие цифры, так как всего в городе официально прописаны чуть более 400 человек.

«В следующий раз включите данные о том, сколько заключено браков, сколько было рождений и, не дай бог, смертей», — просит мэр.

Следом докладывает представитель МЧС: «За последние две недели правонарушений не было, кроме нарушений ПДД. В пятом квартале произошло возгорание мусорных контейнеров».

«Окурки в урну кидать не надо», — критически замечает мэр.

Совещание администрации Иннополиса. Фото: Дмитрий Герасимов / «Хайтек»

После совещания Руслан заехал домой пообедать и выгулять домашнего питомца — бультерьера по кличке Бро, которого Шагалеевы завели всего пять месяцев назад. Кличку придумал Руслан: «Я подумал: все будут спрашивать, как зовут собаку. А я буду отвечать: это не собака, это мой Бро».

Во время прогулки произошел небольшой инцидент. Щенок, прыгая от радости, слегка задел проходящую мимо женщину и испачкал ей пуховик — погода пасмурная, на дорогах лужи. Руслан подошел извиниться, помог очистить одежду. Они разговорились о собаках, при этом женщина давала советы, как стоит воспитывать питомца, и даже предложила мэру подарить оставшийся у нее кожаный ошейник.

После перерыва — еще одно совещание и еще одна тема для обсуждения — благоустройство. Город пока небольшой, но активно застраивается, поэтому нужно оперативно решать возникающие задачи.

«Для космодрома место выбирают быстрее, чем мы для новой барбекюшницы», — шутят присутствующие.

Дальше встает вопрос, где разместить площадку для выгула собак.

«На следующий год надо перенести дислокацию для выгула», — замечает мэр.

Руслан Шагалеев с Бро. Фото: Дмитрий Герасимов / «Хайтек»

«Я знаю, — уверяет помощница Мария. — Я со всеми собачниками встречалась и объяснила, что если мы ее просто расширим, то отсекается место для других отдыхающих».

«А знаешь место за “Зионом”? Где торговый центр. Давай перенесем туда», — предлагает мэр, видимо, вспоминая недавний инцидент с испачканным пуховиком.

Это лишь одна из животрепещущих проблем, а всего за получасовое заседание успевают обсудить около полутора десятков различных проблем и задач. Наметив планы на ближайшее время, мэр отпускает своих помощников.

Главная ценность города — люди

Наконец, все рабочие вопросы решены. Мы проходим в его кабинет, чтобы поговорить о работе и жизни в Иннополисе. Секретарь приносит нам чай, Руслан пьет кофе с молоком. На столе у него стоят фотографии семьи, на стене — портреты Владимира Путина, президента Татарстана Рустама Минниханова и бывшего министра связи и коммуникаций Николая Никифорова — людей, которых Руслан считает очень важными в развитии технологий.

Фото: Дмитрий Герасимов / «Хайтек»

У нас тоже накопилось много вопросов. Мы разговариваем о том, с какими сложностями сталкивается руководство города и как работа мэром изменила самого Руслана.

Город не может существовать без людей, отмечает мэр, поэтому задача, которая стояла с момента появления города и стоит до сих пор — привлечь в Иннополис людей. Причем не только айтишников, но и тех, кто будет развивать инфраструктуру — врачей, учителей, работников коммунальных служб и общепита. Чтобы люди захотели переехать в Иннополис, необходимо рассказать о появлении нового города и возможностях, которые здесь предоставляются. Для этого представители Университета Иннополис и городской администрации участвуют в тематических научных конференциях, где демонстрируют научные разработки и их внедрение. Последняя из них — «Джокер-2019», прошедшая в Петербурге, на которой делегаты от Иннополиса представили свой стенд.

Другой способ — привлечение в город туристов. Это тоже часть стратегии руководства — у людей есть возможность увидеть город и оценить его. Некоторые после таких экскурсий переезжают сюда жить. Шагалеев рассказывает, что подписан на хэштег города в Instagram и следит за появлением новых постов.

Фото: Дмитрий Герасимов / «Хайтек»

Но привлечь людей в новый город — лишь половина дела. Свою главную задачу мэр видит в том, чтобы помочь городу развиваться. А для этого необходимо создать комфортную среду — чтобы люди захотели жить именно здесь. Для Руслана это не только управленческая, но и человеческая миссия. Мэр признается, что желание сделать жизнь людей комфортнее и лучше стало одной из причин, почему он согласился занять этот пост.

Во время нашей беседы входит секретарь: на этаже чувствуется запах дыма, похоже, что-то горит.

«Звоните 112», — отдает распоряжение Шагалеев и, извинившись перед нами, выходит лично проверить, что случилось.

К счастью, тревога оказалась ложной. Шагалеев, кстати, относится к возникающим накладкам философски. «У человека должна быть презумпция на ошибку. Если вам говорят сделать что-то новое, но не разрешают ошибаться, ничего не получится», — уверен он. Поэтому и сотрудникам мэр предоставляет достаточно свободы действий при выполнении поставленных задач.

Фото: Дмитрий Герасимов / «Хайтек»

«Города будущего будут бороться за жителей, которые могут позволить жить, где они захотят. Это те, кто двигает технологии и экономику вперед. Если превалируют люди, готовые сотрудничать с городом и предлагать ему что-то, город будет развиваться. Если нет условий для реализации амбиций людей, они переезжают туда, где создаются условия, а в городе остаются те, кто привык плыть по течению», — объясняет Руслан свои принципы, по которым он и строит работу. И развивает мысль: когда он жил в других городах — Уфе, Петербурге и Москве, ему больше всего не нравилось отношение к жителям, именно тогда захотелось это изменить.

Однако, по мнению мэра, процесс не должен быть односторонним. Руководство Иннополиса предоставляет возможность жителям напрямую воздействовать на жизнь города.

Одно из главных требований — сопричастность к проекту, чтобы человек понимал, что он творит будущее.

Руслан Шагалеев

Руслан хочет, чтобы люди не просто потребляли блага, которые им предоставляют, но и делали что-то в ответ. Надо отметить, что жители Иннополиса действительно весьма активно участвуют в общественной жизни, обсуждая актуальные проблемы в Telegram-канале и соцсетях.

Другая задача руководства — интегрировать в городскую жизнь новые технологии. Например, Иннополис одним из первых стал использовать чат-боты в городской службе консьерж-сервиса. «Мы готовы безвозмездно поделиться своим опытом со всеми, кому это будет интересно, и рассказать о том, каким образом строим работу», — говорит Руслан и приглашает всех желающих руководителей городов, кому интересен этот проект.

Фото: Дмитрий Герасимов / «Хайтек»

Несмотря на то, что Руслан уже три года руководит Иннополисом, нерешенных задач остается еще много. «Важно оставаться человеком, которому не всё равно», — говорит мэр. Поэтому он не хочет мириться с неэффективными вещами, с которыми сталкивается. Например, во дворах по СНиПам обязательно должны быть выбивалки для ковров. По мнению мэра, это требование давно устарело — мало кто в наши дни выбивает ковры на улице, а большинство их просто уже не покупает.

«На дворе XXI век, 2019 год, а мы всё о том, как нужно выбивать ковры… в городе будущего», — замечает мэр. Но без этого атрибута объект сдать невозможно — как будто это скажется на функциональности двора. «Да, давно есть роботы-пылесосы или специальные люди, которые занимаются чисткой ковров, но мы всё не можем отойти от ковровыбивалок во дворе», — смеются помощники.

«Здравый смысл должен быть выше регламентов, и подобные пункты в нормативных актах требуется менять», — считает мэр. Главное и самое сложное — сделать так, чтобы инновации можно было легко внедрять в жизнь, не преодолевая бюрократические препоны. «В моей работе нужно быть нонконформистом и пытаться не наскоком, а потихоньку менять то, что ты считаешь неправильным. Когда набирается критическая масса, законы пересматривают, и в силах людей на это повлиять», — убежден Руслан.

Фото: Дмитрий Герасимов / «Хайтек»

После окончания рабочего дня мы решили посмотреть город, а Руслан пошел домой, к семье. Там его ждали домочадцы — жена, три дочери, приехавшие погостить тесть с тещей и, конечно, верный пес Бро. Не забывает он и про себя — отдыхать, иметь хобби даже для самого занятого в городе человека просто необходимо. Раньше Руслан увлекался компьютерными играми, но сейчас, по собственному признанию, сознательно ограничивает эту сферу жизни — слишком много времени забирала виртуальная реальность. Исключение сделано лишь для шахмат — он играет с соперниками из других стран. Но каким бы ответственным чиновником ни был мэр, в нерабочее время он прежде всего муж и отец. И, в отличие от должности мэра, эта почетная обязанность никогда не подойдет к концу.